开展行贿档案查询工作是检察机关立足法律监督职能，服务社会经济建设，与各方力量通力协作共同从源头上治理腐败、预防职务犯罪的重要措施，也是运用法律和经济手段防范市场经济活动中贿赂犯罪的有效方法。今年以来，开发区检察院立足本区实际，积极发挥检察机关职能作用，积极采取四项有力措施推进行贿犯罪档案查询工作深入开展。

   一是走访7家职能部门。由分管检察长带队，走访了开发区规划建设局、交通局、财政局、教育卫生局、食品药品监督管理局、人民银行金州支行、基本建设管理中心7家单位，赢得他们对查询工作的理解、支持和配合，为下一步实现检察机关法律监督与行业主管部门职能监管的有效衔接，促进监管力量的整合，打下了良好的基础。

   二是组织召开座谈会。会上，检察机关向走访的7个职能部门的相关人员传达了《最高人民检察院关于行贿犯罪档案查询工作暂行规定》，通报了建立行贿犯罪档案以及对外开展行贿犯罪档案查询活动的有关情况，征求了对开展行贿犯罪档案查询工作的意见和建议，同与会人员就如何结合各自行业特点开展好行贿犯罪档案查询工作、加强行业监管和内控机制建设进行了广泛的交流和深入的探讨，并形成三点制度性意见：(1)凡财政投资建设项目和政府采购项目，主管(监管)部门在对投标单位及个人进行资格预审的同时，及时向检察机关申请查询服务；(2)对于查出有行贿犯罪不良记录者，行业主管（监管）部门将按照法规和行业规定，给予取消市场准入资格等处罚；(3)在招投标会议上，实行行贿犯罪档案查询结果公开宣布制度，以充分发挥行贿犯罪档案查询系统的警示、威慑和防范作用，增强行贿犯罪档案查询工作的实效性。

    三是积极出台行贿犯罪档案查询工作规范。6月18日，开发区检察院会同走访的7个职能部门联合签发出台了《关于在大连开发区建设、金融、教育、医药卫生和政府采购领域共同开展行贿犯罪档案查询工作的意见》。明确了行贿犯罪档案查询工作的操作规程，并把此项工作纳入各行业党风廉政建设的总体规划中，以促进社会信用体系建设和市场经济健康运行。

    四是开展预防咨询活动。为确保签发文件贯彻落实，进一步完善和规范银行业金融机构行贿犯罪档案查询工作，维护金融市场公开、公平、公正，共同防范和化解金融风险，在会签单位人民银行金州支行的配合下，在开发区中国银行、建设银行、农业分行、工商银行、商业银行等6家金融机构开展预防咨询活动。提出了在银行授信（贷款审批）环节建立行贿犯罪档案申请查询制度、设立“黑名单”和失信惩罚制度等信用管理体系的建议，并就咨询的具体问题进行了解答，充分体现出检察机关在金融信贷领域参与监督和预防咨询服务上的优势和作用。

    五是利用新闻媒体向社会各界广为宣传。通过在当地开放先导区报专栏，公开行贿犯罪档案查询目的、内容及程序，公布检察机关对外提供查询的电话，提高全社会对行贿犯罪档案查询工作的认知度，为查询工作的深入开展营造良好社会氛围。

    截止目前，已受理行贿犯罪档案查询5次，查询单位25个、个人53人，其中涉及工程建设项目3个，政府采购项目2个。对其中查询出的一起行贿犯罪人记录通过认真核实，及时查明系统记录的行贿行为人并非是本次投标人，最终还投标人以清白，既发挥出行贿犯罪档案查询系统的防范作用，以优质高效的查询服务保证了开发区经济建设的需要，也保护了投标人的合法利益，维护了公平有序的市场竞争机制。