上半年，开发区财政局全面贯彻党的十七大精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以求真务实的精神加强自身建设，以服务全区经济社会发展为中心，以促进机关和谐为目标，抓党建、促业务，抓教育、鼓干劲，抓作风、促转变，抓监督、保廉政，从思想上、组织上、作风上和制度上全面推进党的建设。

　　1、不断加强理论学习。把深入学习贯彻党的十七大精神，把贯彻好、学习好、实践好科学发展观作为支部工作的首要政治任务来抓。今年是全面贯彻落实党的十七大精神的重要一年，行政审批服务中心支部按照武装头脑、指导实践、推动工作的要求，组织党员干部系统学习研读了党的十七大报告提出的一系列新思想、新观点、新举措，全面领会和把握其精神实质和思想内涵。通过深入扎实地学习，党员干部的思想理论素养有了明显的提高，用理论武装头脑、指导实践、解决问题的能力不断增强，从而促进了各项工作的开展。我们还在财政局网页上提供相关的学习内容，要求党员干部利用空闲时间在网上进行自学并要求做好学习笔记。平时经常鼓励党员干部和工作人员在学习政治理论的同时还要学习经济、法律等知识，扩大知识面。党总支对学习情况定期进行抽查，并将抽查结果作为党员目标管理考核和党员民主评议的重要依据。

　　2、不断加强思想政治工作。一是围绕财政局的职能和任务不断加强党员干部的思想政治工作。充分调动党员干部的积极性，经常激励党员干部要以饱满的热情、昂扬的斗志、全新的面貌、扎实的作风投身于工作中。二是积极探索新形势下思想政治工作的有效方法和途径，注意学习和借鉴、发现和总结思想政治工作的好经验、好做法、好典型，发挥典型引导作用，使思想政治工作为财政工作提供强有力的精神动力和思想保证。三是坚持和弘扬理论联系实际的优良学风，学以致用，并教育每一位党员干部把学习理论与改进机关作风，提高工作效率结合起来。在全体党员干部的带动下，财政工作作风进一步好转。四是教育党员干部争做创建全国文明城市的带头人。支部成员在参加完组宣部组织的推动创建全国文明城市的宣传讨论活动后，及时组织全局党员干部，围绕“党员干部如何做争创活动的带头人”等问题进行了宣传和讨论。通过开展此项活动，党员干部提高了对争创活动的认识，并保证以自己的实际行动做争创活动的宣传者和带头人。

　　1、扎实推进“科学发展观”讨论活动。根据上级的总体要求和安排部署，财政局党总支对“继续解放思想、推动科学发展”讨论活动早动员、早部署。结合财政工作特点，制定了切实可行的活动计划，确保了时间、内容、人员三落实，从而提高了学习的质量。通过对十七大报告和科学发展观的学习，经过财政局党员干部的集中讨论，查找出存在的问题，确定了整改措施。

　　2、全面加强党员的教育管理。中心支部始终把“思想要高、素质要强、作风要好、工作要勤、纪律要严”作为衡量党员的基本标准来加强党员的教育管理。一是认真抓好党员对新《党章》的学习，用新《党章》来规范、约束每一个党员。二是认真落实机关党员队伍建设目标管理办法，对党员干部实行定性与定量相结合、自查与民主评议相结合、考核与评先晋升相结合的方法，从政治思想、党内生活、工作作风、工作任务四个方面细化目标任务。通过目标管理量化考核，增强了党员干部的使命感、义务感和责任感，调动了党员的积极性和创造性。促使广大党员认真履行义务和正确行使权利，从而增强了党性修养，实现和达到了全面加强党员教育、管理和监督的目的。

　　3、加强党费的收缴工作。财政局的每一位党员干部都能按时足额缴纳党费，并把按季度缴纳党费变成了一种自觉的行动。“5.12”汶川地震发生后，局党组接到党工委关于共产党员缴纳抗震救灾“特殊党费”的通知后，党员干部积极自愿地进行了缴纳，共收取“特殊党费”4.26万元。党费收缴人也比较重视收缴、登记工作，按照市委组织部《关于工资改革后党费收缴等有关问题的通知》精神，严格按照缴纳标准认真核定，做到了不漏核漏报和款、帐、据、证相符，并按时将党费上缴到机关党委，使党费缴纳工作进一步规范化、制度化。

　　为推进党风廉政建设和反腐败治本抓源头工作的深入开展，上半年，财政局认真贯彻落实《关于党风廉政建设责任制的规定》，加强对党风廉政建设责任制的考核和责任追究。同时，开展了一系列主题活动，认真贯彻落实《实施纲要》，加强惩治和预防腐败体系建设，把反腐倡廉工作融入到财政各项工作之中，在资金管理的源头上预防和治理腐败，取得了很好的效果。

　　一是召开纪检监察工作暨党员干部警示教育会议。3月20日的会议，对财政局2007年党风廉政建设和反腐败工作进行了总结，并对2008年工作任务进行了部署。会议传达了中纪委二次全会和省纪委、市纪委三次全会、先导区纪检监察工作会议精神，并邀请先导区纪工委宣教室丛贵福主任就“十七大报告对党风廉政建设提出的新要求”做了讲解。全体与会人员集体收看了警示教育片《失衡的秤――王昭耀受贿案警示录》，财政干部们从反面典型害人害己的沉痛教训中，进一步增强了廉洁办公、清白做人的自觉性和主动性。

　　二是举办预防职务犯罪讲座。为增强财政干部预防职务犯罪的意识，推进党风廉政建设，近日，财政局邀请检察院预防职务犯罪处张雅娜处长举办专题讲座，财政干部对职务犯罪的基本概念、发生形式、防范措施等有较为深入的了解，为树立廉洁从政意识、避免发生职务犯罪行为起到很好的预防和宣传作用。

　　三是加大反腐倡廉建设的宣传力度。积极开展纪念改革开放30年征文活动。以纪念改革开放30年、党的纪检机关恢复30年为契机，组织财政干部有性地撰写各类理论文章，参加各类征文12篇；密切与新闻媒体的合作，在省政府民心网上发表各类信息20条，在管委会网站发表信息54条，在管委会系统名列前茅。

　　上半年，财政局党组结合“继续解放思想、坚持科学发展、加快全面振兴”学习实践活动，在高质量抓好集中讨论的基础上，深入开展了服务型、效能型机关建设活动，要求每一名财政干部从为民、便民、利民三个方面查找履行本岗职责中的差距，按照勤政效能标准修订、规范各项制度，落实各项纠风工作责任制和政风行风建设责任制，认真解决涉及群众生活的热点、难点问题。把“学法纪、守清廉、促发展”主题教育列为中心组学习内容，以领导干部为重点，做到“三个带头”，深入开展“八个一”活动，3月份，请纪工委领导上了一堂廉政党课，7月份，请检察院领导进行了一次专题辅导，3月份进行一次“以案说法”警示和示范教育，6月份，开展了“读书思廉”征文活动。

　　一系列的主题活动加强了财政党员干部的努力工作的意识。连续几年来，财政局无一例违法违纪现象发生。党风政风行风建设工作，也推动了财政局各项工作的开展。上半年区级综合财政收入完成31.52亿元，同比增长32.6%。其中：一般预算收入完成19.14亿元，同比增长30%。上半年，财政局作为管委会唯一单位，获得市政府授予的“大连市先进单位”荣誉称号。

　　（一）提高思想认识，摆正党建位置。局内各支部要从加强和改善党的领导，稳固党的执政基础的高度，充分认识加强党支部建设的重要性和必要性，把党建工作放在和业务工作同等重要的位置上一起抓。要以业务工作的成果来衡量党建工作的成效，使党建工作真正服从、服务于经济建设的大局。

　　（二） 抓班子，提素质，增强凝聚力和战斗力。注重选拔培养，稳固组织基础。选准配强班子，采取脱产培训与在职培训相结合的办法，对支部书记进行培训，抓好支部班子的思想作风建设，指导他们认真学习理论，开展积极的思想斗争，在工作中严于律己，热情为党员群众服务。

 　　（三）严格党的组织生活，加强对党员的教育、管理和监督。首先要严格坚持和落实“三会一课”制度。坚持每季度开一次党员大会，每月开一次党支部委员会、一次党小组会，每季度上一次党课。要科学安排“三会一课”的内容。在方式方法上，要勇于改革创新，努力把政治性、思想性、知识性和生动性融为一体，在固本强基，牢固树立党员正确的世界观、人生观、价值观上下工夫。其次要严格党的纪律和组织制度。必须用党员的标准严格要求和管理党员，坚持克服放任自流和失之过宽的现象，使党员真正置身于党组织的管理和监督之下，时刻不忘党员的责任和义务，提高全心全意为人民服务的自觉性，充分发挥党员的先锋模范作用。

　　“潮平两岸阔，风正一帆悬”。下半年，财政局将继续按照先导区党工委、开发区管委会的统一部署，以抓党风建设为基础，以解决群众实际困难为重点，以确保政令畅通为根本，以营造良好的招商环境为落脚点，“抓好党建谋发展 风清气正促和谐”，努力使财政局的党风建设再上新台阶，为开发区快速发展提供强有力的资金保障。