关于转发大连市商务局《关于申报2016年度鼓励外贸发展专项资金的通知》的通知


2017-11-16

关于转发大连市商务局《关于申报2016年度鼓励外贸发展专项资金的通知》的通知

金普新区各相关企业:
  为促进对外贸易稳增长、调结构,降低综合成本。遵循“突出重点、科学论证、着重引导、公平公正、规范有效、注重绩效”的原则,现将大连市商务局《关于申报2016年度鼓励外贸发展专项资金的通知》转发给你们。
  请符合条件的企业,严格按通知要求申报相关材料。
  申报时间:2017年11月17-24日
  申报地点:金普新区商务局外经外事处(金普新区管委会301室)
  联 系 人:古其林、赵介、朱威尔
  联系电话:87615838、87927136
  

  附件:1.《关于申报2016年度鼓励外贸发展转项资金的通知》
     2.《大连市鼓励外贸发展专项资金管理办法》
 


                金普新区商务局
                2017年11月16日
 

 

附件1:
关于申报2016年度鼓励外贸发展专项资金的通知

各区市县、先导区商务主管部门:
  根据《大连市鼓励外贸发展专项资金管理办法》(大外经贸发(2016)236号)(以下简称“《办法》”)要求,为规范使用我市2016年度鼓励外贸发展专项资金,提高资金使用效益,结合我市实际,现就申报2016年度鼓励外贸发展专项资金有关事项通知如下:
  一、总体原则
  该资金是我市促进对外贸易稳增长、调结构,降低综合成本等方面的专项资金。资金的使用和管理应当遵循“突出重点、科学论证、着重引导、公平公正、规范有效、注重绩效”的原则。
  二、申报条件
  申请鼓励外贸发展专项资金的企业和单位,应当符合以下基本条件:
  (一)在我市依法登记注册,具有独立法人资格。
  (二)按照有关规定已取得对外贸易业务资格或已进行核准或备案。
  (三)按照本通知第三项规定的支持方向,已开展相关业务。
  (四)财务机构及财务管理制度健全,无严重违法违规行为。
  (五)专项资金的使用单位和项目申请单位必须一致。
  (六)其他按规定应满足的条件。
  三、支持方向及申报材料
  (一)支持方向:鼓励企业优化出口商品结构
  1、条件要求
  战略性新兴产业产品出口,全年出口额符合《办法》中第四条第1项规定的扶持标准。新增以下扶持方向:鼓励本地国有企业或国有控股企业,央企或上市企业驻连外贸企业业绩属地化,对贡献较大的企业(全年出口额2000万美元以上的(含))予以扶持。对于上述企业出口,全年出口额符合《办法》中第四条第1项规定的扶持标准。
  2、申报材料
  (1)企业申请(包括企业基本情况介绍、主要出口产品介绍、当年度出口额及主要出口国家和地区、新兴产业产品出口分类汇总);
  (2)上述支持条件企业简介及出口商品的用途说明;
  (3)出口商品属于指导目录内的技术说明;
  (4)本地国有企业或国有控股企业,央企或上市企业驻连外贸企业证明文件;
  (5)报关单复印件(如果报关单超过50份,请提供报关单明细表及主要产品报关单复印件50份即可,其他报关单企业自留备查);
  (6)对外贸易经营者备案登记表复印件或外商投资企业备案回执;
  (7)营业执照复印件;
  (二)支持方向:鼓励企业优化贸易结构
  1、条件要求
  由加工贸易转向一般贸易或开展保税仓库进出境货物且同一产品出口单价增值15%以上,全年出口额符合《办法》中第四条第2项规定的扶持标准。
  2、申报材料
  (1)企业申请(包括企业基本情况介绍,主要出口产品和贸易方式,2015年和2016年优化贸易方式采取的措施及取得成效);
  (2) 2015年及2016年出口报关单复印件(2015年和2016年同一商品编码的出口报关单贸易方式由加工贸易转为一般贸易的出口金额;保税仓库出口额比较;同一商品编码出口单价的对比);
  (3)对外贸易经营者备案登记表复印件或外商投资企业备案回执;
  (4)营业执照复印件;
  (三)支持方向:鼓励企业建立海外营销网络
  1、条件要求
  已建立海外营销网络且在2014年1月1日至2015年12月31日间注册的全资或者控股公司。
  2、申报材料
  (1)企业申请(包括企业基本情况介绍、海外营销网络布局、已建网络运行情况介绍);
  (2)海外营销网络的注册证明复印件;
  (3)海外机构的股本明细复印件;
  (4)外汇管理局的付汇凭证复印件。
  (四)支持方向:鼓励企业参加展会
  1、条件要求
  2016年参加市政府组织的重点和推荐展会(见《办法》附件5)且全年进出口额超过6500万美元的企业。
  2、申报材料
  (1)企业申请(包括企业基本情况介绍,2016年参加展会的基本情况,申请补贴展会的参展情况及展会订单成效);
  (2)境外展提供招展函、邀请函复印件,境内展会提供招展通知复印件;
  (3)参展的付汇和付款证明复印件;
  (4)参展摊位费用发票复印件、参展合同复印件。特装费用发票及合同复印件;
  (5)对外贸易经营者备案登记表复印件或外商投资企业备案回执;
  (6)营业执照复印件。
  (五)支持方向:加快培育外贸综合服务企业
  1、条件要求
  经市级有关部门认定的我市外贸综合服务企业,全年出口额符合《办法》中第四条第5项规定的扶持标准。
  2、申报材料
  (1)企业申请(企业名称、批准成立外贸综合服务企业日期,向企业提供的服务、服务企业家数);
  (2)有关部门认定文件;
  (3)对外贸易经营者备案登记表复印件或外商投资企业备案回执;
  (4)营业执照复印件;
  (5)与服务对象企业签订的能体现可以为其提供通关、退税、融资3项服务的合同复印件;
  (6)针对每家服务对象企业提供综合服务的证明材料。主要包括:报关单、退税单、融资合同、代理出口货物证明或能证明企业提供融资服务业务的财务记帐凭证等;
  (7)国税局出具的纳税信用等级评价结果B级及以上的证明。
  (8)海关信用评级使用“中国海关企业进出口信用信息公示平台(http://credit.customs.gov.cn/)”截图证明。
  (六)支持方向:加大对出口基地的扶持力度
  1、条件要求
  获评国家级、辽宁省级、市级的外贸转型升级示范基地(见《办法》附件6),全年出口额符合《办法》中第四条第6项规定的扶持标准。

  2、申报材料
  (1)基地服务机构的申请(包括基地基本情况介绍、专职人员配备情况、骨干企业明细、2016年基地服务机构为企业提供的服务、基地内公共服务平台的简介);
  (2)基地内成员企业的名单及2015年和2016年出口明细;
  (3)基地内提供的公共服务情况。
  (七)支持方向:鼓励与军贸企业对接
  1、条件要求
本市企业同军贸企业(见《办法》附件8)合作的出口项目,全年出口额符合《办法》中第四条第7项规定的扶持标准。
  2、申报材料
  (1)本地企业的项目申请(包括企业基本情况,与军贸企业合作情况介绍);
  (2)本地企业与军贸企业的合同;
  (3)本地企业同国外进口商的出口合同复印件;
  (4)2016年出口报关单复印件;
  (5)对外贸易经营者备案登记表复印件或外商投资企业备案回执;
  (6)营业执照复印件。
  四、拨付程序
  (一)申请企业将相关材料先上报到所在区市县及先导区商务主管部门。
  (二)区市县、先导区商务主管部门对企业申报项目及对应的相关书面申请材料进行初审,并将初审结果汇总签章后与企业上报的书面材料一起报至市商务局。
  (三)市商务局委托会计师事务所对区市县、先导区商务主管部门初审通过的项目进行专项审计,会计师事务所出具审计报告。
  (四)市商务局根据审计报告进行复审并进行汇总。
  (五)市商务局依据复审汇总,向区市县及先导区商务部门拨付扶持资金。
  五、绩效管理
  (一)各区市县、先导区商务主管部门要按照相关工作要求,对鼓励外贸发展专项资金的使用情况进行总结和绩效评价,形成总结报告,于每年2月底前将上年度总结报告(包括资金到位情况、支持项目明细、资金使用效果、存在问题及政策建议等)上报市商务局。
  (二)市商务局对鼓励外贸发展专项资金管理使用情况进行监督检查,并对实施效果开展绩效评价。
  (三)获得鼓励外贸发展专项资金支持的企业、单位收到资金后,应当按照国家有关财务、会计制度的规定进行账务处理,严格按照规定使用资金,自觉接受财政、商务、审计等主管部门的监督检查,并按照国家档案管理有关规定妥善保管申请和审核材料,以备核查。
  (四)各企业应保证提供材料的真实性。经认定提供虚假材料的企业,2016年度申报的所有项目均不予支持,并取消该企业此后两年申报资格。对骗取“外贸发展专项资金”的行为,一经查实,依法追缴资金,情节严重的移交司法机关处理。
  六、相关要求
  (一)同时符合上述政策支持方向和范围的项目,按照“不重复叠加”原则办理。
  (二)上报企业需出具近3年无走私、骗税、严重违反检验检疫法律法规等违法行为及所报材料真实有效承诺书,由法人签字并加盖企业公章。
  (三)上报材料一式三套,每页加盖公章,左侧胶印成册,原件随时准备备查。
  (四)各地商务主管部门自本通知下发之日起,10个工作日内将相关材料报送市商务局。
  联系人:邹利
  联系电话:83780860

                         大连市商务局
                        2017年11月15日

附件2:
大连市鼓励外贸发展专项资金管理办法

  第一条 为大力实施创新驱动和优进优出战略,切实做到稳增长、调结构,积极探索外贸供给侧结构性改革,加快培育外贸竞争新优势,现制定本办法。
  第二条 本办法着眼于鼓励企业扩大进出口,完成年度外贸进出口目标任务。
  第三条 本办法所指鼓励外贸发展专项资金(以下简称“外贸专项资金”),是市财政预算安排的外贸进出口专项资金。
  第四条 外贸专项资金的扶持方向及标准
  1、鼓励企业优化出口商品结构。对经认定的战略性新兴产业产品出口,当年出口额2000万美元(含)-5000万美元,补贴30万元人民币;5000万美元(含)-1亿美元,补贴60万元人民币;出口额1亿美元以上的,补贴100万元人民币。每个企业享受的扶持上限为500万元人民币。
  2、鼓励企业优化贸易结构。企业通过优化贸易结构扩大出口的,出口额增加1亿美元,补贴100万元人民币。每个企业享受的扶持上限为500万元人民币。加工贸易企业通过转型升级,出口额增加2000万美元(含)以上的,补贴40万元人民币。
  3、鼓励企业建立海外营销网络。在境外建立营销中心、展示中心、售后服务中心经认定并运行一年以上的,给予10万元人民币的资金扶持,每个企业享受的扶持上限为30万元人民币。被认定为市级海外贸易代表处并运行一年以上的,给予20万元的资金扶持。
  4、鼓励企业参加展会。企业参加年度市政府组织参加的重点和推荐展会,进出口额6500万美元以上的,给予展位费50%的补贴,最高扶持4个展位,每个企业享受的扶持上限为20万元人民币。企业参加市政府组织的境外重点和推荐展会,给予特装费50%的补贴,每个企业享受的扶持上限为20万元人民币。
  5、加快培育外贸综合服务企业。对市级商务主管部门认定的外贸综合服务企业,服务企业50家以上,出口额2000万美元(含)-3000万美元,奖励100万元人民币;3000万美元(含)-5000万美元,奖励200万元人民币;5000万美元(含)以上的,奖励300万元人民币。
  6、加大对出口基地的扶持力度。对国家、辽宁省、大连市出口基地,出口额增加1000万美元(含)-2000万美元,奖励20万元人民币;出口额增加2000万美元(含)以上的,奖励30万元人民币。
  7、鼓励与军贸企业对接。鼓励本地企业与军贸企业的合作对接,出口额2000万美元(含)-4000万美元,奖励本地企业(下同)30万元人民币;出口额4000万美元(含)-6000万美元,奖励本地企业(下同)50万元人民币;出口额6000万美元(含)-1亿美元,奖励100万元人民币;成交额1亿美元(含)以上的,奖励200万元人民币。
  第五条 外贸专项资金的评定依据
  1、战略性新兴产业重点产品的认定依据是《战略性新兴产业重点产品和服务指导目录》(国家发展改革委2013年第16号公告)(详见附件1)。
  2、通过优化贸易结构扩大出口的企业的认定依据是《国务院关于加快培育外贸竞争新优势的若干意见》 (国发〔2015〕9号)(详见附件2)。加工贸易转型升级企业的认定依据是《国务院关于促进加工贸易创新发展的若干意见》(国发〔2016〕4号)(详见附件3)。
  3、支持进出口额6500万美元以上企业参加境内外展会的认定依据是《大连市人民政府关于加快培育外贸竞争新优势的实施意见》(大政发(2015)48号)(详见附件4)。境内外展会是指列入年度市政府组织参加境内外展会的重点和推荐展会(详见附件5)。
  4、鼓励出口基地内企业扩大出口的认定依据是《大连市人民政府关于加快培育外贸竞争新优势的实施意见》(大政发(2015)48号)(详见附件4)。出口基地是指由商务部和辽宁省政府及大连市政府评定的国家、辽宁省和大连市出口基地(详见附件6)。
  5、鼓励军贸企业扩大出口的认定依据是《辽宁省人民政府办公厅关于促进进出口稳定增长的实施意见》(辽政办发〔2015〕101号)(详见附件7)。军贸企业是指由辽宁省政府认定的9家军贸企业(详见附件8)。
  6、鼓励企业建立海外营销网络的认定依据是《大连市人民政府关于加快培育外贸竞争新优势的实施意见》(大政发(2015)48号)(详见附件4)。
  第六条 本办法适用于在大连市行政区域内登记注册,依法取得企业法人资格,有进出口经营权,近三年在外经贸业务、税收、外汇、海关管理等方面无违法、违规行为。
  第七条 外贸专项资金严格按照相关规定使用,自觉接受财政、审计部门的监督和检查。
  第八条 本办法自下发之日起执行。


附件: 附件1.战略性新兴产业重点产品和服务指导目录.pdf

            附件2.国务院关于加快培育外贸竞争新优势的若干意见.doc

            附件3.国务院关于促进加工贸易创新发展的若干意见.doc

            附件4.大连市人民政府关于加快培育外贸竞争新优势的实施意见.doc

            附件5.市政府年度组织参加的境内外展会.doc

            附件5-1市政府重点展会名单.xls

            附件6.国家、辽宁省和大连市出口基地名录.doc

            附件7.辽宁省人民政府办公厅关于促进进出口稳定增长的实施意见.doc

            附件8.军贸企业名录.doc

 

                              


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