关于在全街道基层党组织和党员中深入开展创先争优活动的实施方案


2010-11-18

各党总支、支部:
  在党的基层组织和党员中深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员和优秀党务工作者活动,是党的十七大和十七届四中全会提出的一项重要任务,是学习实践科学发展观活动的拓展和深化,是保持和发挥共产党员先进性的长效机制。根据中央、省市委和金州新区党工委关于在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的部署,结合我街道实际,提出如下实施意见。
  一、指导思想和目标要求
  (一)指导思想
  开展创先争优活动,要认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以“学习实践科学发展观,全力推进得胜城市化”为主题,以“支部创先进、党员争优秀,努力实现‘三个转变’”为总载体,以“抓动迁、促发展、惠民生、保稳定”为中心任务,以 “四区一带” 建设为主要目标,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用,在推动科学 发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的具体实践中建功立业。
  (二)目标要求
  1.推动科学发展。各党组织要紧紧围绕“抓动迁、促发展、惠民生、保稳定”的中心任务和“四区一带”建设的总体目标,认真履行职责,以更高的标准,扎扎实实地做好本单位的各项工作,努力为推进得胜城市化做贡献。广大党员干部要坚定理想信念,不断提高业务素质和岗位技能,以模范行动影响和带领广大群众共同为推进得胜城市化贡献力量。
  2.促进社会和谐。各党组织和党员要紧紧围绕建设“和谐得胜、平安得胜”的目标任务,及时了解群众思想状态,有针对性地做好引导工作;积极践行社会主义核心价值体系,推动形成良好社会风气;主动排查矛盾纠纷,做好化解工作。广大党员要正确处理动迁补偿中涉及自身和亲属利益的矛盾,正确处理三者利益关系。在重大突发事件面前,要立场坚定,旗帜鲜明,主动做群众工作,发挥模范带头作用,捍卫国家和人民利益。
  3.服务人民群众。各党组织和党员要密切保持同人民群众的血肉联系,充分尊重群众,紧紧依靠群众,认真倾听群众呼声,及时反映群众意愿,畅通民意反馈渠道,主动关心群众疾苦,全面落实各项惠民政策,大力实施民生工程,帮助群众解决生产生活中遇到的实际困难,多为群众办实事办好事。
  4.加强基层组织。各党组织要不断深化完善基层党建工作新格局,优化组织设置,扩大组织覆盖,创新活动方式,加强党员培训,落实管党责任,积极推进学习型党组织建设,增强党员队伍的生机活力,造就高素质的基层党组织带头人队伍,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用;通过基层党组织建设,带动村委会、妇联、共青团、工会、民兵等其他各类基层组织建设。
  二、主要内容
  根据市委和金州新区党工委部署,开展创先争优活动,以创建先进基层党组织、争当优秀共产党员、争当优秀党务工作者为主要内容。
  (一)党组织要努力做到“五个好”:一是领导班子好。领导班子能深入学习实践科学发展观,坚决贯彻执行党的路线方针政策,团结协作、求真务实、勤政廉洁,有较强的凝聚力和战斗力。二是党员队伍好。党员素质优良,有较强的党员意识、责任意识、忧患意识,严格遵纪守法,能够充分发挥先锋模范作用。三是工作机制好。规章制度完善,管理措施到位,工作运行顺畅有序。四是工作业绩好。紧紧围绕中心,服务大局,积极带领党员、干部和群众为得胜经济社会发展作出积极贡献,工作成绩突出。五是群众反映好。党群干群关系密切,党组织在群众中有较高威信,党员在群众中有良好形象。
  (二)党员要努力做到“五带头”:一是带头学习提高。认真学习实践科学发展观,自觉坚定理想信念,模范履行党章规定的义务;认真学习科学文化知识,成为本职工作的行家里手。二是带头争创佳绩。具有强烈的事业心和责任感,埋头苦干、开拓创新、无私奉献,在本职岗位上作出显著成绩。三是带头服务群众。宗旨意识强,密切联系群众,全心全意为人民服务,积极帮助群众解决实际困难,自觉维护群众正当利益。四是带头遵纪守法。组织纪律观念强,自觉遵守党的纪律和廉洁自律各项规定,模范遵守国家法律法规。五是带头弘扬正气。正义感强,自觉树立社会主义荣辱观,发扬社会主义新风尚,敢于同不良风气、违法违纪行为作斗争。
  (三)党务工作者要努力做到“五个强”:一是党性观念强。认真学习科学发展观,善于用马克思主义立场、观点、方法分析和解决实际问题,经得起各种风浪的考验。二是能力素质强。热爱和熟悉党务工作,模范执行党的路线方针政策,有较强的宣传教育、组织协调、群众工作能力。三是创新意识强。解放思想、开拓创新、积极探索新形势下党务工作的方法途径,创造性地开展工作。四是工作作风强。求真务实、脚踏实地、埋头苦干,真心实意为党员群众服务,在党员和群众中有较高威信。五是自律意识强。依法办事、清正廉洁、为人正派,自觉接受党和人民的监督,不滥用职权,不谋取私利。
  三、分类指导
  各党组织要围绕各自的功能定位和具体目标任务,结合各领域党组织和党员的岗位实际,全面开展争当“五星级”共产党员活动。
  村党组织要以“设岗定责、创业富民、建设新农村”活动为基本载体,把创先争优活动与深化农村基层党建体制机制创新结合起来,深化党建工作三级联创活动,认真落实“一定三有”(定权责立规范,工作有合理待遇、干好有发展前途、退岗有一定保障)政策,大力推广“四议一审两公开”(四议,村党组织会提议、村“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议;一审,街道审查;两公开,决议公开、实施结果公开)工作法。党员争优活动,主要围绕“履岗尽责、模范带头、维护稳定、树立公德、遵纪守法”五项内容展开,通过争当“五星级”党员活动,全面推进动迁等重点工作的开展,加快得胜城市化步伐。
  机关事业单位党组织要以“建设一流队伍、培养一流作风、创造一流业绩”活动和“建设学习型服务型创新型机关(事业单位)”活动为基本载体,把开展创先争优活动与开展“讲党性、重品行、作表率”、“三走进(走进基层、走进企业、走进农户)”活动等有机结合。党员争优活动,主要围绕“加强学习、改进作风、提高效率、加强服务、遵章守纪”五项内容展开,通过争当“五星级”党员活动,切实转变机关作风,提高工作效能,提高工作质量,提升服务水平,推动街道各项事业科学发展。
  新经济组织党组织要以“为企业做贡献、为群众送温暖、为党旗添光彩”活动为基本载体,把创先争优活动与扩大党组织和党建工作覆盖面、提升工作水平有机结合。党员争优活动,主要围绕“爱岗敬业、业务过硬、业绩突出、遵纪守法、关爱社会”五项内容展开,通过争当“五星级”党员活动,团结凝聚职工群众,维护各方合法权益,促进新经济组织健康发展。
  争当“五星级”共产党员活动,要按照标准化要求,个性化设计,科学化推进。具体内容各总支、支部要结合本单位的实际进一步细化。各单位要以设立“五星”展板的形式,将每个党员的争优情况展示出来,激励先进,教育后进,形成比学赶帮超的浓厚氛围。
  四、活动步骤
  按照上级的统一部署,创先争优活动围绕迎接建党90周年、向党的十八大献礼两个重大节点展开,总体安排两年半时间,分四个步骤进行。
  (一)宣传发动,明确目标(2010年5月-6月30日)
  1.动员部署。街道党工委召开动员大会,进行全面部署安排;街道直属各党总支、支部召开全体党员动员大会,全面启动创先争优活动。
  2.制定方案。各党总支、支部要紧密结合本单位的实际,制定创先争优活动实施方案,对党组织和党员参加活动提出明确目标和具体要求,确定具体主题,设计活动载体,突出实践特色。
  3.公开承诺。每个党员都要提出参加活动的具体打算,结合“五带头”要求和“五星级”党员标准作出承诺,接受群众监督。党员的承诺书要通过村务公开栏、宣传橱窗、学习园地、党员和村民代表大会等方式向群众公布。
  4.组织学习。各总支、支部要组织党员认真学习胡锦涛等中央领导同志的讲话,学习中央及省、市、区和街道相关文件精神,统一思想,提高认识,使每一个党员都能积极主动地投入到创先争优活动中来。
  (二)全面创建,扎实推进(2010年7月-2011年6月)
  1.实施“五项工程”。各党组织和广大党员要按照实施方案开展创先争优活动,全力实施“五项工程”:
  一是以提高党员干部素质为中心,实施“党员干部理论武装工程”。借鉴学习实践科学发展观活动的成功做法,进一步加大党员干部培训力度。要按照“分层培训、分级负责”的原则,每年都要进行一次党员干部全员培训。要以“建设先进装备制造业园区,全力推进得胜城市化”为主题,以“三个转变”活动为抓手,以“得胜讲坛”为阵地,丰富培训内容,创新培训方式,确保培训取得实实在在的效果。
  二是以增强凝聚力和战斗力为主要内容,实施“园区街村领导班子建设工程”。以“两委”班子换届选举为契机,进一步加大“两委”班子特别是支部书记队伍建设力度,全面落实“一定三有”政策。完善基层党建述职、考核、评议、审计制度,加强基层班子的活动、制度、作风的规范化建设,强化组织功能,切实把“四议一审两公开”落到实处,进一步增强街村领导班子的创造力、凝聚力和战斗力。进一步抓好“四个必须知道”的学习领会贯彻落实,全面把握上级关于加强基层党建工作的部署要求。
  三是以保持共产党员先进性为目标,实施“党员先锋工程”。各总支、支部要组织党员统一佩戴党徽,推行党员示范户、党员先锋岗挂牌管理,把党员身份亮出来,让党员形象树起来。要围绕本单位的中心任务,组织党员全面开展争当“五星级”共产党员活动,确保在提升工作水平、完成动迁等重点工作任务、促进得胜又好又快发展上见到成效。
  四是以创业富民为主要内容,实施“党群共富工程”。围绕水果和畜禽养殖两大优势产业,以现代农业园区和产业基地为龙头,以党群共富专业组为纽带,采取“公司+基地+农户”的产业模式,努力扩大农民的增收渠道。大力招商引资,发展二三产业,着重解决失地农民的就业问题,努力增加村民收入,确保大动迁、大开发、大建设的丰硕成果惠及到广大人民群众。
  五是以创建和谐平安得胜为目标,实施“党群连心”工程。继续深入开展“百名党员干部包千户”、“三走进”、“党员干部走村访户”等主题实践活动,变群众上访为党员干部下访,推进党员干部作风建设。深入做好党员联系和服务群众工作,及早化解各种矛盾和纠纷,特别要解决好动迁中产生的各种问题,真心诚意地为群众办实事办好事。
  2.领导点评。街道党工委负责人每季度对各总支、支部和党员开展创先争优活动情况进行点评,实事求是地肯定成绩,指出存在的问题和努力方向。
  3.群众评议。结合年中和年末工作总结,街道党工委和各总支、支部要以“党性观念强不强、联系服务群众够不够、发挥先锋模范作用明显不明显,组织党员、群众开展民主评议活动。
  4.评选表彰。2011年“七一”前夕,街道党工委要评选表彰一批在创先争优活动中涌现出来的先进党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者。
  (三)深化创建,提升水平(2011年7月-2012年6月底)主要抓好四项工作:
  1.树立典型促创建。围绕庆祝建党90周年,广泛宣传先进典型事迹,营造强大声势和浓厚氛围。采取组织先进典型巡回报告、到示范点参观学习、利用现代远程教育网络播放专题片等形式,认真学习先进典型,发挥典型的示范引领作用,带动各党组织和党员创先争优。
  2.对照目标抓整改。各党组织和党员要按照创先争优活动的总体目标和要求,对照本村、本单位的先进典型,查找自身差距,明确努力方向,制定整改具体措施,通过基础工作求规范、难点问题求突破,全面提高工作水平。
  3.践行承诺抓落实。各党组织和党员要认真落实公开承诺事项,把“五个好”、“五带头”、“五个强”要求和“五星级”标准切实落到实处。
  4.全面提升求实效。按照创先争优标准,加强不同层次党组织建设,做到层层推进、全面提升,使处于先进的当好标杆,中间状态的提档升级、相对后进的改变面貌,“五个好”党组织、“五带头”党员、“五个强”党务工作者的比例都有进一步的提高。
  (四)系统总结,完善机制(2012年7月—党的十八大召开前)。
  围绕向党的十八大献礼,这一阶段重点抓好四项工作。
  1.展示成果。通过举办活动成果图片展、召开理论成果研讨会,全面回顾创先争优活动开展情况,集中展示活动成果,特别要展示通过活动促进科学发展的成果。
  2.搞好总结。各单位要对开展创先争优活动进行系统总结,认真总结经验、查找不足,进一步研究制定改进措施。
  3.考核评议。街道党工委对各党总支、支部,各党总支、支部对党员开展创先争优活动情况进行考核,并采取适当方式组织党员、群众进行评议。
  4.完善机制。对开展创先争优活动中行之有效的做法,用制度的形式固定下来,形成创先争优的长效机制。
2012年“七一”前夕,街道党工委将专项表彰“2010-2012年创先争优活动”先进党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者;推荐我街道的先进党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者上报上级党委表彰。
  五、组织领导
  (一)建立领导和工作机构。街道党工委成立创先争优活动领导小组及办公室,具体负责对创先争优活动的领导和指导。领导小组组长由党工委书记王国臣同志担任,副组长由党工委副书记办事处主任翁铭峰、党工委副书记肖成玉同志担任,成员由王宝祥、葛延波、张德元、高君、李淑梅同志担任。领导小组下设办公室,办公室主任由肖成玉同志兼任,办公室副主任由王宝祥、葛延波同志兼任。各总支、支部都要成立相应的领导小组和工作机构,具体负责本单位创先争优活动的组织实施。街道的领导干部结合包村工作分工,建立创先争优活动联系点,抓点带面,指导工作。
  (二)选派创先争优活动指导员。根据省市委和金州新区党工委要求,街道党工委从机关选派党员干部,担任基层党组织创先争优活动指导员,做到每一个基层组织都有一名指导员帮助开展创先争优活动。名单如下:
林家村:李淑梅 东金村:高 君 西金村:苏富忠
宋屯村:林春恩 得胜村:徐德洲 江家村:刘文福
缸窑村:梁海滨 西沟村:李双厚 魏家村:蔡恕龙
东马村:徐为群 庆达公司:韩琴华 服装厂:牟宝坤
老干部:李淑梅 职专:王积强
  (三)注重营造氛围。各总支、支部要充分发挥《得胜月报》、电化教育、标语、板报等宣传工具的作用,大力宣传各单位开展创先争优活动的经验做法和取得的成效,宣传各行各业先进集体和优秀个人的先进事迹,使创先争优舆论宣传工作更加生动、具体。要坚持典型引路,深入开展向吴大观、王彦生、郭明义、曹连新等先进典型学习活动,选树党员身边可亲可近、可学可比的典型,营造学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。
  (四)强化督促检查。街道党工委和各党组织要采取分领域召开座谈会、经常性督查、随机抽查等方式,了解创先争优活动进展,通报活动情况,总结交流经验,研究解决问题。对创先争优活动思想不重视、工作不得力的,要及时提出批评,要求限期整改,情节严重的追究有关负责人的责任。
各单位开展创先争优活动实施方案及活动开展情况,要及时报街道党工委创先争优活动领导小组办公室。


 


责编:得胜街道