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    园区概况

     登沙河街道请销假管理办法

      为进一步完善登沙河街道请销假制度,加强街道工作人员的组织纪律,充分调动干部职工的积极性,根据机关事业单位工资福利管理文件规定,结合我街道的实际,现将有关休假管理制度规定公布如下,请机关全体人员认真按制度执行。
      一、病假
      (一)病假凭医生诊断证明两天以内的须经科室负责人批准,超过两天须经分管领导批准并填报请假条。
      (二)病假证明与职工请假条应及时报人事部门及办公室备案。
      (三)因急诊来不及请假时,应尽快以电话等方式说明情况,并在事后补办有关请假手续。如无病历证明,则按事假处理。
    因病请假的,须由医院出具诊断证明,一次请病假以诊断证明时间为限,续假需提供新的诊断证明。累计满2个月不满6个月的,经本单位批准后由主管部门备案;累计满6个月的,经本单位批准后报主管部门审批,并填报《机关事业单位工作人员病假情况备案登记表 》,按干部管理权限报新区组织、人社部门备案。对于弄虚作假请病假人员,请病假期间按照旷工处理。
      (四)病假在2个月以内的,工资全额发给;病假超过2个月不满6个月的,从第3个月起,工作年限不满10年的,工资按扣除本人工作性津贴后的90%计发;工作年限满10年的,工资扣除工作性津贴后全额发给;病假超过6个月的,从第7个月起,工作年限不满10年的,工资按扣除本人工作性津贴后的70%计发,工作年限满10年的,工资按扣除本人工作性津贴后的80%计发;病假超过6个月,不得参与年终绩效考核奖分配。                                            
      二、事假
      1、工作人员请假一天,由科室或部门负责人批准;超过两天,由分管领导批准。超过三天,须经主要领导批准。
      2、科室领导或负责人请假,由分管领导批准。
      3、副职领导请假,由主要领导批准。
      4、如因身在外地或交通原因未能填写请假条的,可先通过电话请示相关领导,事后须及时补办书面手续,如未按上述手续办理的将视为旷工处理。
      5、申请出国出境事假,要从严掌握。出国出境事假,由单位领导集体或上一级主管领导审批,假期最多不超过3个月。出国出境事假超过半年的,接停薪留职处理。超过1年的,按自动离职处理。
      6、机关工作人员均可享受事假待遇。请事假一天扣发本人一天的工作性津贴。当年事假累计少于或等于本人年休假天数,本人又自愿放弃年休假的,事假可以顶替年休假;当年请事假累计天数超过年休假天数的,从超过之日起扣发本人一天的工作性津贴;当年事假累计超过30天以上的,从31天起停发本人工资。病假超过6个月,不得参与年终绩效考核奖分配。
      三、婚假、产假
      (一)婚假
    干部、职工持结婚证,经批准,可享受婚假3天。实行晚婚者(男方25周岁,女方23周岁),可增加婚假7天;婚假包括公休假和法定假。
      (二)产假
      1、女职工生育享受产假158天;
      2、如果难产、剖宫产增加15天;
      3、生育多胞胎的,每生育1个婴儿,增加产假15天;
      4、女职工怀孕未满4个月流产的,享受15天产假;
      5、怀孕满4个月流产的,享受42天产假。
      另外,男方可申请护理假为15天。
      (三)哺乳假
      女性有不满一周岁的婴儿需要亲自哺乳的,每天给一小时的哺乳时间。多胞胎生育的,每多一个婴儿增加三十分钟。
      四、探亲假
      连续工作满一年,与配偶或与父母不住在一起并不能在公休假日团聚的,可以请探亲假。 
      五、 带薪年休假
      (一)享受休假待遇的范围。凡连续工作时间满一年以上的机关、事业单位工作人员,均可享受带薪年休假(以下简称年休假)。在年休假期间享受与正常工作期间相同的工资收入。
      (二)年休假假期时间规定:工作人员工作满一年不满十年者,每年可享受休假5天;参加工作满十年不满二十年者,每年可休假10天;参加工作满二十年以上者,每年可休假15天。
      国家法定休假日、休息日不计入年休假的假期。
      (三) 职工有下列情形之一的,不享受当年的年休假: 
      1、职工请事假累计20天以上且单位按照规定不扣工资的;
      2、累计工作满1年不满10年的职工,请病假累计2个月以上的; 
      3、累计工作满10年不满20年的职工,请病假累计3个月以上的;
      4、累计工作满20年以上的职工,请病假累计4个月以上的。
      (四)单位根据工作的具体情况,并考虑职工本人意愿,统筹安排职工年休假。年休假在1个年度内可以集中安排,也可以分段安排,一般不跨年度安排。
       (五)女性工作人员按规定休产假或计划生育手术假的,男性工作人员按规定休护理假的,仍可享受年休假待遇。
      (六)年休假申请人必须在拟休假前一周提出休假申请,以便所在科室(单位)能提前做好人手和工作的安排。休假人员获得休假批准后,须尽量在休假前处理完手头的工作,如因工作的特殊性确实处理不完的,要做好未完成工作的交接,并在休假回来后尽快投入相关的工作。
      (七)安排工作人员休假,要从有利于工作出发,在保证完成各项工作任务,每年分期分批安排好工作人员的年休假。
      五、请销假制度
      以上任何假均实行请销假制度,必须有书面手续(假条),而事后须报人事部门及办公室销假。
      六、相关考核由人事、财政、办公室部门负责。
      七、本条款内容与国家法律法规和相关规定如有不同之处,以国家法律法规和相关规定为准。
      八、本条款内容与国家法律法规和相关规定如有不同之处,以国家法律法规和相关规定为准。

     

    登沙河街道办事处机关工作人员“十不准” 

    一、不准无故迟到、早退和擅自脱离岗位。上班期间实行签到考勤制度,班子成员外出必须向书记或主任告知去向,机关工作人员外出必须向科室负责人和分管领导报告;
    二、不准在上班期间从事任何与工作无关的事情,如玩手机、玩游戏、上网聊天、炒股票、网购等;
    三、不准上班期间穿拖鞋、无后帮鞋、短裤、背心等不正规服装服饰,注重个人仪表端庄,保持良好的精神状态,用细节体现机关工作人员的精神面貌;
    四、不准在上班、值班、执行公务期间饮酒,借调研之名到村级或其他单位吃喝、消遣;
    五、不准在上班和值班时间失去通讯联系,全体干部要保持通讯畅通,遇有急难险重任务,必须随叫随到;
    六、不准对待工作和服务对象推诿扯皮、敷衍塞责,对前来办事的人员不管不问、不理不睬,态度冷漠生硬、傲慢无礼、言语不文明、作风粗暴;
    七、不准借工作和职务之便,向服务单位和群众吃、拿、卡、要,或故意刁难、设置障碍、以权谋私,破坏发展环境,损害街道形象;
    八、不准违反组织原则,目无组织纪律,参与不正常的小团体活动,说一套、做一套,不谋事、只谋人,阳奉阴违、制造混乱。不准超越职责权限,乱改决议、乱签协议、乱盖公章,乱签字、乱承诺、乱表态。
    九、不准为了局部利益,妨碍政令畅通。进一步强化政治意识、大局意识、服从意识,做到有令必行,有禁必止,一切行动听指挥,真正解决执行“中梗阻”问题。
    十、不准违反工作程序和各项管理制度,严格执行人事、财务、工程建设、政府采购等管理制度,严格遵守国家和地方各项法律法规,模范遵守公民道德准则,共同打造“勤廉兼优”的好班子和好团队。
    以上条款适用于街道机关全体工作人员,由街道纪工委、办公室、组织部门进行督查,如发现有违反上述要求的人员,除按党纪政纪处分外,登沙河街道党工委、办事处将给予以下处理:
    1、公务员、事业单位人员视情节轻重,依次给予批评教育、通报处理;
    2、聘用人员视情节轻重,依次给予批评教育、通报、解除聘用处理。
    本条款内容与国家法律法规和相关规定如有不同之处,以国家法律法规和相关规定为准。

     

     登沙河街道办事处机关工作人员文明服务公约

      为进一步加强机关作风建设,确立“以人为本、人民至上、服务第一、优质高效”的服务理念,特制定本公约。
      一、公开透明,公平公正。工作人员亮牌服务,部门职责、岗位责任、办事指南、服务承诺、投诉途径“五公示”。办事条件、办事时限、办事程序“三公开”。严格执行有关政策和法规,公平对待每个人,公正处理每件事。    
      二、文明办公,坚持使用“您好”、“请”、“对不起”、“谢谢”、“再见”等十字礼貌用语;语言运用要准确简明,轻重得当,尊重服务对象,虚心接受意见,不敷衍、不推诿,尽可能为服务对象提供方便。
      三、热情服务,客人来访要起身相迎,主动询问来访目的,及时解决问题或帮助引见他人,不能马上解决时要讲明原因并致歉,临走时要起身相送。
      四、与来访者相互交谈时双方要保持一定距离,讲话时目光要照顾到在场的每个人,运用手势时避免指点对方。聆听时要目光专注,保持呼应,不随意打断别人讲话。
      五、接拨电话要互致问候,礼貌谦恭。电话铃响尽快接听,主叫者主动自我介绍并证实对方身份后进行阐述。通话内容言简意赅,不谈论与工作无关的事情。
      六、保持仪容整洁,着装大方得体,符合国家公务人员职业特点。工作时间不化浓妆、不搞奇特发型,出席公务活动时,男士着正装,女士着职业装或套装。
      七、举止端庄,行为文明,避免当众剔牙、挖鼻孔、随地吐痰等不文明行为发生。
      八、坚守工作岗位,不迟到早退,不脱岗、空岗、串岗,以免给来访者造成不便。
      九、爱岗敬业,务实高效,认真履行岗位职责,确保群众反映的问题,做到件件有结果、事事有答复。
     十、本条款内容与国家法律法规和相关规定如有不同之处,以国家法律法规和相关规定为准。
     
                                                                   登沙河街道党工委
                                                  登沙河街道办事处

     

      金石滩国家旅游度假区位于辽东半岛黄海之滨,陆地面积74.1平方公里,海域面积51.4平方公里,海岸线长30公里,由东部半岛、西部半岛和中部沿海开阔地带组成。户籍人口1.78万人,常住人口5万余人。

      1988年,金石滩被国务院确定为国家级风景名胜区,1992年10月,经国务院批准,成立大连金石滩国家旅游度假区;2000年,被评为全国首批国家4A级旅游景区;2002年,通过ISO9001和ISO14001国际质量和环境体系认证;2005年,被国家国土资源部和国家环保总局评为国家滨海地质公园;2010年,被评为国家5A级旅游景区;2012年,被美国CNN电视台评为中国40个最美景点之一;2014年,金石滩国家旅游度假区跻身“国家海洋公园”行列,荣登“2014旅游业最美中国榜”。2015年,被国家旅游局和环保部评为“国家生态旅游示范区”。

      金石滩度假区四季分明,冬少严寒,夏无酷暑,海域不淤不冻,属暖温带半湿润气候,年平均气温10℃,全年无霜期190天,年平均相对湿度64—72%,有“东北小江南”的美誉,是中国北方理想的海滨旅游度假胜地。

      金石滩度假区交通便利,距城市中心50分钟车程,与大庄、沈大、土羊高速贯通,金石滩港是陆岛旅游交通的重要枢纽。

      建区25年来,金石滩国家旅游度假区项目建设和基础设施建设累计投资521.57亿元人民币,特别是2004年以来,固定资产投资大规模释放。2006年投入12亿元,2007年17亿元,2008年20亿元,2009年28亿元,2010年55亿元,2011年71亿元,2012年94.3亿元,2014达到了101亿元。25年来,累计接待海内外游客6092万人次,实现旅游综合收入141.8亿元。

      金石滩国家旅游度假区现有注册企业2203家,审批利用外资项目150余个。目前建成的重点项目有发现王国主题公园、金石文化博览广场、国家滨海地质公园、金石、金石谷、金湾3个高尔夫球场、唐风温泉国际会馆、金石国际会议中心等20多个。辖区内有民族大学、鲁迅美术学院、沈阳音乐学院、枫叶国际学校、美国国际学校、模特学校、实验学校等11所大中院校及若干度假别墅、宾馆酒店等各类旅游设施。每年都要承办大连国际沙滩文化节、国际徒步大会、国际冬泳节、国际马拉松大赛、国际体育舞蹈大赛等多项国际、国内大型旅游活动和体育赛事。

      目前,金石滩国家旅游度假区有全木质休闲度假别墅区、“雪中情”室内冰雪乐园、普拉格(PRAGA)大型卡丁车主题乐园等新储备项目19个,预计总投资50多亿元。新签约落地项目3个,分别是金石葡萄酒庄项目二期、大连纳帕溪谷山居精品酒店、金石滩国际文化博览园,总投资20.2亿元。目前全区共有鲁能希尔顿酒店、鲁能美丽汇、汤景泽温泉小镇等重点在建项目10余个,总投资约83.8亿元。

      未来,金石滩国家旅游度假区将继续按照生态型、综合性、国际化的定位标准,全面启动养生、休闲、商务、运动、娱乐、文化、科普等七大现代旅游项目集群建设,形成海上游艇观光、垂钓,陆上高尔夫、温泉水疗、奇石文化、酒店会议,空中直升机观光的陆海空多样性发展新格局,建成各类旅游功能布局合理、项目体系门类齐全、国内一流、国际知名的滨海国际旅游度假胜地。
     

      石河街道位于普湾新区南部,总面积87平方公里。东南与三十里堡街道相连,北与普兰店经济开发区接壤,西北临渤海普兰店湾,海岸线长13公里。街道办事处辖2个社区居民委员会、7个村民委员会,23个居民小组、56个村民小组。

      大连经济技术开发区(以下简称大连开发区)是1984年9月经国务院批准成立的我国第一个国家级经济技术开发区,被誉为“神州第一开发区”。


    一、地理位置


    位于中国辽东半岛南端,大连市东北部,地处环渤海和东北亚经济圈的前端,北依大黑山,南濒黄海,是中国东北地区走向世界的“海上门户”。


    二、自然环境


    三面环海,海湾相连,风景秀丽。夏无酷暑,冬少严寒,四季分明。金石滩、童牛岭、炮台山、泊石湾等景区景点遍布其中,是中国著名旅游避暑和休闲度假胜地。


    三、人文环境


    拥有驻区高校11所,中小学40所,大型综合医院3所,建有日、美、韩、加等国际学校。大剧院、图书馆、网球馆一应俱全,高速公路、高速铁路、城市快轨贯通全区,机场、港口环布周边。


    四、行政区划


    大连开发区规划管理面积422平方公里,常住人口近50万人。下辖马桥子、海青岛、大孤山、湾里、董家沟、得胜、登沙河、大李家、杏树9个街道,双D港产业园区、小窑湾国际商务区、先进装备制造业园区、登沙河产业区、渔业产业区5个产业园区。其中,小窑湾国际商务区全域和双D港产业园区部分区域是中国(辽宁)自由贸易试验区的重要组成部分。


    五、职责权限


    大连开发区管委会为大连市政府派出机构,主要承担招商引资、开发建设、资金筹措、企业服务等经济职能。社会治理、公共服务、综合执法等社会职能,由大连金普新区统筹负责。大连开发区享有大连金普新区经济管理权限,承接国家、省、市赋予国家级新区的经济管理权限。


    六、机构设置


    大连开发区坚持“综合、精简、高效”的管委会体制,内设“一办六局”7个机构:管委会办公室、经济发展局、土地规划局、财政金融局、投资促进局、人力资源局、安监环保局。现有干部127人。


    七、经济概况

     
    大连开发区是金普新区经济发展的主阵地、主力军,是大连市经济增长的重要引擎。区内有来自49个国家和地区的3500余家外资企业,世界500强企业73家,投资91个项目,投资总额1亿美元以上的项目40余个。英特尔、博格华纳、辉瑞制药、蒂森克虏伯、富士冰山、山崎马扎特、大众发动机、新罗汽车零部件等世界顶级项目落户开发区。规模以上工业总产值、实际利用外资、引进内资、出口总额等主要经济指标占金普新区的80%以上,占大连市的30%左右。综合经济实力在辽宁省14个地级以上城市中列第4位。


    八、产业特色


    大连开发区已形成石油化工、装备制造、电子信息3大千亿级产业集群,生物医药、新材料、汽车及零部件、现代冶金、半导体、食品加工6大百亿级产业集群,正在建设航空产业园、中东欧产业园、智能制造产业园等一批国别产业园和特色产业园。大连开发区先后被命名为国家循环经济标准化试点园区、国家新型工业化产业示范基地、半导体照明工程产业基地、电子元件产业园区、国家高新技术产业基地、国家汽车零部件制造基地、国家级低碳工业园区试点区。


    九、发展战略


    当前和今后一个时期,大连开发区将重点打造 “三区一城”,争做改革开放的先行者,创新发展的排头兵,经济发展的主力军力。


    加快发展,建设“经济发展引领区”。经济保持平稳较快增长,国际竞争力和影响力显著增强,先导示范作用和辐射服务功能充分发挥,带动新区、大连经济发展的主要引擎作用进一步强化。“十三五“期间,主要经济指标较快增长,在新区占比持续提升,对全市经济增长贡献率持续提高。


    双轮驱动,建设“现代产业集聚区”。构建先进制造业、现代服务业“双轮驱动”的现代产业体系,坚持集群发展,壮大石油化工、装备制造、电子信息、生物医药等优势产业集群,扶持培育智能制造、半导体、新材料、新能源汽车、通用航空、金融类金融、生产性服务业、文化创意等新兴产业,运用物联网、大数据、云计算等新一代信息技术,加快发展新经济、新产业、新业态。


    先行先试,建设“自贸试验区核心区”。打造国际一流营商环境,构建以负面清单为核心的管理制度、以贸易投资便利化为重点的商事制度、以提升金融服务能力为目标的创新制度,形成“面向日韩、辐射俄蒙、进军欧美”的开放合作新格局,打造“一带一路”东北枢纽,把自贸试验区建设成为开发区产业转型升级的新引擎。

     
    复制前海,建设“小窑湾自贸新城”。借鉴深圳前海经验,把小窑湾打造成为“北方前海”。引进总部、研发中心、结算中心、贸易中心、金融及类金融机构入驻,大力发展创新性金融产业,将小窑湾建设成为区域性金融中心,成为宜业宜居、充满活力的自贸新城。

      炮台街道位于辽东半岛中西部,金普新区的最北端。南距大连市区48公里,北距沈阳288公里。街道总面积226平方公里,辖有17个村,8个社区,托管1个农场。常住人口5.1万人,暂住人口2.6万人。耕地面积11.2万亩,森林覆盖率近60%。

    曾获“全国文明镇”、“全国先进基层党组织”、“全国创建文明村镇先进单位”、“国家卫生镇”、“国家级生态乡镇”等荣誉称号,并被列入“东北三省新农村建设示范镇”、“辽宁省城镇建设示范镇”、“辽宁省环境优美乡镇”。2012年,撤炮台镇改设炮台街道。

    1992年,大连市人民政府正式批准设立大连炮台经济开发区。2002年,经省政府批准晋升为省级经济技术开发区,核实面积为4.303平方公里。大连炮台经济开发区与炮台街道办事处合署办公。

    一、历史沿革及自然状况
    1.历史沿革。湾里,因地处大、小窑湾岬角处而得名。1956年建乡,1958年6月,由原马桥子乡、大孤山乡、湾里乡合并为大孤山乡,同年9月组建成立大孤山人民公社。1961年8月,由大孤山人民公社划出,成立湾里人民公社。1968年1月,成立湾里人民公社革命委员会。1968年9月,改为人民公社管理委员会。1983年9月,改称金县湾里乡人民政府。1993年4月,由金州区划归大连经济技术开发区管理。2002年5月,改为湾里街道办事处,是开发区管委会的派出机构。2010年4月,大连开发区、金州区、金石滩国家旅游度假区和出口加工区合并为金州新区,湾里街道办事处成为金州新区管委会的派出机构。2015年8月,经国务院同意,大连金普新区党工委、管委会正式挂牌成立,湾里街道办事处成为金普新区管委会的派出机构。
    2.自然状况。位于大连金普新区南部,东接董家沟街道和小窑湾商务区,南至大窑湾港和保税区,西侧沿大黑山东麓学府区一线,与马桥子和海青岛为界,北邻二十里堡街道,面积60.12平方公里(含双D港28.71平方公里,街道实际陆地面积31.41平方公里)。街道下辖4个自然村(松岚村、寨子沟村、杏树底村、大地村),17个社区(城志社区、吉安社区、石城社区、祥泰社区、宜宁社区、都悦社区、东城社区、金湾社区、高合社区、新城社区、金城社区、栗苑社区、蓝湾社区、翰林社区、山城社区、松岚社区、名苑社区)。现有总人口121169人,16368户居民,户籍人口43512人,流动人口约77657人。
    驻辖区机构有市场监督管理所、湾里派出所、南岭边防所、6所大学(大连大学、辽宁中医药大学、大连理工大学软件学院、大连艺术学院、大连工业大学艺术与信息学院、大连财经学院)、2所高中(开发区一中,开发区十中)、3所职业中专(大连开发区职业中专、大连艺才中专、大连重工职业技术学校)、1所初中(开发区四中)和4所小学(湾里小学、高城山小学、新城小学、新时代小学)。

      金石滩国家旅游度假区位于辽东半岛黄海之滨,陆地面积52.9平方公里,海域面积58平方公里,海岸线长35公里,由东部半岛、西部半岛和中部沿海开阔地带组成。户籍人口1.78万,常住人口5万余。

      1988年,金石滩被国务院确定为国家级风景名胜区,1992年10月,经国务院批准,成立大连金石滩国家旅游度假区;2000年,被评为全国首批国家4A级旅游景区;2002年,通过ISO9001和ISO14001国际质量和环境体系认证;2005年,被国家国土资源部和国家环保总局评为国家滨海地质公园;2010年,被评为国家5A级旅游景区;2012年,被美国CNN电视台评为中国40个最美景点之一;2014年,金石滩国家旅游度假区跻身“国家海洋公园”行列,荣登“2014旅游业最美中国榜”。2015年,被国家旅游局和环保部评为“国家生态旅游示范区”。

      金石滩度假区四季分明,冬少严寒,夏无酷暑,海域不淤不冻,属暖温带半湿润气候,年平均气温10℃,全年无霜期190天,年平均相对湿度64—72%,有“东北小江南”的美誉,是中国北方理想的海滨旅游度假胜地。

      金石滩度假区交通便利,距城市中心50分钟车程,与大庄、沈大、土羊高速贯通,金石滩港是陆岛旅游交通的重要枢纽。

      建区25年来,金石滩国家旅游度假区项目建设和基础设施建设累计投资521.57亿元人民币,特别是2004年以来,固定资产投资大规模释放。2006年投入12亿元,2007年17亿元,2008年20亿元,2009年28亿元,2010年55亿元,2011年71亿元,2012年94.3亿元,2014达到了101亿元。25年来,累计接待海内外游客6092万人次,实现旅游综合收入141.8亿元。

      金石滩国家旅游度假区现有注册企业2203家,审批利用外资项目150余个。目前建成的重点项目有发现王国主题公园、金石文化博览广场、国家滨海地质公园、金石、金石谷、金湾3个高尔夫球场、唐风温泉国际会馆、金石国际会议中心等20多个。辖区内有民族大学、鲁迅美术学院、沈阳音乐学院、枫叶国际学校、美国国际学校、模特学校、实验学校等11所大中院校及若干度假别墅、宾馆酒店等各类旅游设施。每年都要承办大连国际沙滩文化节、国际徒步大会、国际冬泳节、国际马拉松大赛、国际体育舞蹈大赛等多项国际、国内大型旅游活动和体育赛事。

      目前,金石滩国家旅游度假区有全木质休闲度假别墅区、“雪中情”室内冰雪乐园、普拉格(PRAGA)大型卡丁车主题乐园等新储备项目19个,预计总投资50多亿元。新签约落地项目3个,分别是金石葡萄酒庄项目二期、大连纳帕溪谷山居精品酒店、金石滩国际文化博览园,总投资20.2亿元。目前全区共有鲁能希尔顿酒店、鲁能美丽汇、汤景泽温泉小镇等重点在建项目10余个,总投资约83.8亿元。

      未来,金石滩国家旅游度假区将继续按照生态型、综合性、国际化的定位标准,全面启动养生、休闲、商务、运动、娱乐、文化、科普等七大现代旅游项目集群建设,形成海上游艇观光、垂钓,陆上高尔夫、温泉水疗、奇石文化、酒店会议,空中直升机观光的陆海空多样性发展新格局,建成各类旅游功能布局合理、项目体系门类齐全、国内一流、国际知名的滨海国际旅游度假胜地。


     

      大连国家农业科技园区于2002年5月由国家科技部批准建立,2009年11月通过科技部验收,在全国38个国家级农业园区中综合排名第十位,2012年年底顺利通过科技部评估,在全国国家级农业园区中排名居前五位,成为全国优秀农业科技园区。大连国家农业科技园区管委会为大连市人民政府派出机构,由金普新区管理,大连市金普新区华家街道办事处与园区管委会实行一体化管理,对外保留华家街道办事处牌子;园区主要职责职能包括,负责区域内经济和社会发展总体规划、土地利用规划、产业发展规划、基础设施建设计划的编制和组织实施。负责区域经济统计分析,预测产业发展态势,对经济发展重大问题提出政策建议,落实产业发展扶持政策。负责园区和街道财政资金、开发建设资金、产业投资资金、国有资产监督管理,负责园区产业项目扶持政策的拟定和资金审核。负责区域内基础设施和公用设施的建设管理及财政投资建设项目的招投标和现场管理。负责区域内党组织建设、政策宣传、党员干部监督,负责人答、统战、人民武装、群团和精神文明建设工作及其他社会事务性工作。园区是以政府搭台,企业运作的模式运行;园区重点发展籽种培育、设施蔬菜、花卉苗木、优质水果、健康养殖、农产品加工与物理配送、休闲观光等七大主导产业;园区分设施蔬菜、花卉苗木、特色水果、健康养殖、农产品加工与物流配送、农业研发与管理服务等六大功能区。园区土地是园区从农民手里租赁(租赁期限到2028年),然后再流转给园区入驻企业;园区与所辖范围内街道属于合署办公,实行“两块牌子,一套人马”管理体制;园区人员身份有公务员、事业人员和面向社会招聘的员工;园区经费是由政府全额拨款;园区承担固定资产投资、实际使用内外资、规模以上工业企业产值等经济指标;园区现有龙头企业16家;所辖范围内涉农资金归口园区统一管理。

     

      大连双D港产业园区隶属大连经济技术开发区,地处大连金普新区的核心区。经过围绕原“双D科技港”整合周边其他重要产业功能区之

    后,目前总面积30平方公里,具体包括双D科技港6.98平方公里,中心工业区6.98平方公里,金石光电产业园2.78平方公里,金石IT产业园3.13

    平方公里,董家沟生活区1.64平方公里,卧龙谷发展备用地8.49平方公里。
     

      目前大连双D港产业园区已有540余家注册企业,其中外资企业150余家。从生产性企业主导产品来看,数字装备制造类企业50余家,生物

    医药类企业80余家,芯片制造及LED类企业30余家,软件及服务外包类企业10余家。拥有英特尔、大连机床、汉信生物等规模以上企业77

    家,拥有省级以上研发中心18 个,高新技术企业28个。
     

      大连双D港产业园区已经基本形成包括生物医药、数字装备制造、芯片制造与LED照明、软件服务外包等四大支柱产业框架,形成了以双

    D技术为核心的创新示范区、产业聚集区和功能辐射区,是大连市发展战略性新兴产业的核心功能区。

      大李家街道成立于2010 年,隶属于金普新区。辖区面积72.8 平方公里。海岸线33.4公里。户籍人口 1.6807 万人(其中:农业人口 1.49 万人),外来人口0.2022万人。主要职能承担辖区内各项公共管理事物。现有 9个行政村、1个社区。

      大李家街道位于金普新区东端,濒临黄海,辖区距新区主城区30公里,距大连市中心60公里,陆地面积70平方公里,海域面积约28万亩(186平方公里),拥有33.4公里的海岸线。辖区路网交通完备,鹤大高速(丹大高速)得胜站、登沙河站、丹大快铁登沙河站至大李家街道均不足十分钟车程,滨海公路、大正路、零号路、九号路、三号路贯穿辖区。
     

      马桥子街道办事处成立于1985年10月,是大连经济技术开发区成立后组建的第一个街道办事处。作为大连经济技术开发区的起步区和发祥地,马桥子街道目前是金普新区(金州新区)的政治、经济和文化中心,金普新区(金州新区)党工委、管委会在辖区内办公。街道现有人口27万;城区面积23.8平方公里;东与大连保税区相连,西至振兴路跨海大桥,南起泊石湾,北临大黑山南麓。街道下设18个社区居委会。

      2013年9月,街道提出建设东北“首善之街”的奋斗目标,按照“打基础、抓管理、上水平、求创新”的工作要求,各项工作都迈上了新的台阶。马桥子街道获得辽宁省文明街道、辽宁省经济普查先进街道、大连市城市管理先进单位等荣誉称号。

      经济实力雄踞东北前茅。2014年,马桥子街道实现公共财政预算收入15.5亿元,完成固定资产投资39.75亿元,利用内资6.04亿,实际利用外资1200万美元,128家规上企业完成产值365.75亿元。街道所负责的5个重点项目中,万达广场投资金额达100亿,为金州新区超大型商业综合体。

      城市管理水平不断提高。在街道开展“五点十线”市容环境整治的基础上,在对主要路街、重点区域和复杂地块加强管理的同时,城市管理逐步延伸到全领域、深层次和多角度,建立了“责任到人、权属清晰、政府主导、全民参与”的城市管理新模式。深入开展“物业提升年”主题活动,全面加强物业管理水平。在大连市率先推行城市管理的社会化服务,目前有15条路街的管理工作采取服务外包的形式进行。积极发挥城市管理数字化平台的作用,建立起反应快速、处置及时、运转高效的城市管理指挥管理机制。

      民生得到长足改善。2014年,管委会和街道投入2400余万,实施涉及到77栋楼,11万平方米的动迁小区暖房工程,得到群众的拍手称快。按照政府主导、市场运作的方式,引进了社会化居家养老服务中心和一线帮民生服务中心,在急救呼叫、家政服务上提供方便,在米面油购买方面价格优惠。加大扶贫帮困力度,2014年为动迁居民、老党员、老模范、计划生育家庭等发放170万元补助款。

      平安建设全面加强。在金州新区率先实施网格化服务管理,建立街道综合服务管理中心,社区网格划分工作已经完成。充分发挥社区居民调解委员会和居民自治组织作用,加大矛盾纠纷排查调解力度。建立集综治信访维稳、城市管理、行政服务、法律援助于一体的综合服务平台,有力促进信访问题及时解决。开展“星级平安居住小区”创建活动,做到平安文化宣传进小区、进楼院、进家庭,2014年街道辖区创建一星级小区10个,二星级小区23个,三星级小区3个。

    基本情况
    园区规划面积135.93平方公里,包括登沙河街道全城109.4平方公里、大李家街道12.53平方公里、规划港口镇海区域14平方公里。其中纳入在省沿海办组织编制的《登沙河产业区总总体发展规划》中面积为90.54平方公里

    自然环境
    地形地貌
    金州地区属低山丘陵区,地区由北向南,构成中部高,两翼低的阶梯状地形。本规划区内大部分为丘陵漫岗区,局部为沿海河流冲积小平原区。

    水文地质
    金州新区境内岩石基本分三种:沉积石、岩浆岩和变质岩。本规划区主要分布千枚岩、板岩、石英岩等变质岩。地下水以松散岩类隙水为主,含水层厚度一般为5-20米,化学类型主要为重碳酸氯化物型水。规划区内流域面积为25平方公里以上的河流有登沙河、柳家河和棋杆河,河流总长27.15公里,总流域面积229.2平方公里。历年平均径流量为4600万立方米。由于地势和气候等原因,河流均为季节性河流,流程短,水源为雨季积蓄。汛期流量规模较大,枯水期流量小,沟流洪水多为暴雨形成,过程尖瘦,暴涨暴落,洪水峰高量不大,持续时间较短。

    气候
    规划区属温暖带半湿软大陆性季风气候。又具有一定的海洋性气候特色,主要特征是:气候温和,四季分明,暖施同季,雨量集中,日照丰富,季风盛行。年平均气温为10.5°C左右,极端最高气温35.3°C,极端最低气温-21.1°C。年平均相对湿度67%,最热月76%,最冷月58%.年降水量658.7ml,日最大降水量171.1mm。全年平均风速为4m/s。冬季受蒙古高压实力影响,盛行西北风,夏季受北太平洋副热带高压的影响,多东南风。

    地震
    根据国家质量技术监督局发布的1:400万《中国地震动参数区划图》及说明书(GB18306-2001),金州地区地震动峰值加速度为0.15g,地震基本烈度值为7度,地震动反应谱特征周期为0.35g。

    海域
    规划区内岸线为黄海海域,南起盐大澳,北至茂隆山岸线总长约16.5公里,其中岛屿岸线长2.3公里。属淤泥质滩涂岸段。海岸在海洋动力作用下呈凹凸岸线相间,近岸有滨岸沙质堆积体组成。海底平缓,地势从西北向东南逐渐降低,水深逐渐加大,5m等深线离岸距离约3.7公里。海岸形态稳定,紧邻陆域宽阔,地势较为平坦,具有港口,滨海景观等建设条件。

       大连小窑湾国际商务区成立于2008年12月31日,位于大连经济技术开发区东南部黄海岸边。总规划用地20.33平方公里,其中建设用地13.22平方公里,总建筑规模1500万平方米,规划就业人口30万,居住人口12万。2010年,园区被确定为大连市重点经济区;2013年,被省政府确定为省级现代服务业集聚区;2014年,国务院批复的《大连金普新区总体方案》中,小窑湾又被定位为发展现代服务业、建设东北亚航运中心的核心功能区;2015年,大连自贸区推进组成立后,小窑湾又被确定为未来自贸区的核心区。

      园区南环小窑湾海域,东依太山并与金石滩国家旅游度假区相接,北临双D港产业园区与电子信息园,西靠大窑湾保税港区,整体呈依山环海之势。大连市政府将这一区域定位为:大连新市区的中心区、大连市城市副中心、航运服务核心功能区和生态宜居新城。园区通过区内“四纵四横”的主干路网以及60余条城市次干路和支路与大连经济技术开发区相连,并通过园区9号路与大庄高速、沈大高速连接段相连,通过大连轻轨三号线和5号路与大连市主城区相连,交通十分便捷。

      七顶山街道位于金州新区西北部,濒临渤海的普兰店湾,因境内有7座紧密相连的山峰而得名,西部临海,北与普湾新区接壤,东与大连保税区、保税港区毗邻,南与金渤海岸现代服务业发展区相连,2007年11月经辽宁省人民政府批准,七顶山满族乡改为七顶山街道。全街道陆域面积64.95平方公里,其中耕地面积4.5万亩,海岸线长39公里,其中岛岸线长6公里。街道辖2个社区,7个行政村,共29个自然屯,62个居(村)民小组,常驻人口19179人,(2012年末统计),其中满族人口占42.6%。

      先进街道位于辽宁省大连市金州城区东南部,属于海洋性暖温带季风气候,冬无严寒,夏无酷暑,四季分明。辖区面积17.03平方公里,南与原大连经济技术开发区相连,北与中长街道毗邻,西与站前街道接壤,五一路贯穿其中,是金州新区连接沈大高速公路和大庄高速公路的重要枢纽。国家AAA级景区大黑山坐落于此。先进街道下设2个村、11个社区,属于城乡结合区域,各类生活设施完善。

      大连棒棰岛海产企业集团有限公司、新华小学、特殊教育学校、先进派出所、社区卫生服务中心等企事业单位均坐落于此。辖区内共有经营单位394家,九小场所351家,为街道创建全国安全社区提供了丰富的共享资源。

      截至2014年年底,地区总户数21333户,总人口约52305人。其中户籍人口43694人,约占总人口数的83.5%;流动人口约8611人,约占总人口16.5%。常住人口中男性居民25939人,女性居民26366人。60岁以上老年人8612人,占常住人口总数的16.5%,社区人口已进入老龄化。残疾人994人,占常住人口总数的1.9%。

      辖区所辖事业单位4家,大连金州新区先进街道办事处、大连金州新区区委党校、大连金州新区慈善总会、先进街道卫生服务中心;社区居委会11个,聚鑫社区、康居社区、渤海社区、响泉社区、东山社区、桃园社区、金润社区、鑫润社区、民馨社区、俪城社区、松苑社区,比五年前增加了3个社区;村民委员会2个,七里村、八里村;学校6所,新华小学、金润小学、八里小学、一一七中学、一一八中学、特殊教育学校。

      截至目前,辖区内有生产经营单位43家,其中规模以上企业5家。食品加工企业2家,服装企业4家,机械加工企业23家,其他企业14家。金润商城、东山路市场、桃园市场等中小型商贸分布在先进街道辖区人口较密集区。九小场所351家。
     

      一、园区简介

      大连先进装备制造业园区规划面积为30.89平方公里,地处金州新区中心区域,北依保税区,东临登沙河临港工业区,南接金石滩国家旅游度假区和金石文化旅游园区,西连双D港和小窑湾,距大连周水子国际机场和规划建设的新机场45公里,距大连港核心港区大窑湾港15公里,沈大高速、丹大高速、大窑湾高速、201国道直抵园区。

      2010年7月大连先进装备制造业园区正式组建,定位发展为大连市先进装备制造业的核心聚集区,重点发展汽车整车、新能源汽车及汽车零部件配套产业、高端精密设备制造产业和生物医药、新能源新材料、电子信息产业,是大连未来发展新的增长极。

      园区已经完成了总体建设规划和征地动迁工作。建设道路14条、35公里,实现了园区主干路网与主城区及周边区域的联通互通,重点项目区内的支线路网已经形成。已建成一座供暖锅炉房,2座66kv变电所,2处污水泵站等源点配套设施,实现供电20万千伏安、供暖800兆瓦,每天供水20万立方米、供气25万立方米、处理污水20万立方米。园区20平方公里土地具备了项目投产的配套能力。

      招商引资成果丰硕。园区的区位优势、资源优势、配套优势、产业优势、服务优势越来越得到各方面的普遍认可,已经成为新区乃至大连市先进制造业项目的首选之地、投资热土。签约落地项目23个,投资总额200亿元。已有130多万平方米的厂房陆续施工建设,63万平方米的建筑已经竣工,极大地提升了园区的环境形象,促进了区域经济发展。园区已经成为大连市先进装备制造业项目的重要承接地。

      大连先进装备制造业园区以战略性新兴产业为主体,以先进装备制造业为重点,以现代流通服务业为配套,正倾力打造“五园一区”。

      汽车产业园,规划面积10.4平方公里。发展汽车整车包括新能源汽车、特种车及其零部件配套制造业。目前已有投资120亿元的华晨汽车集团大连专用车产业科技创新基地项目以及一批国际知名品牌汽车生产配套零部件的企业落户园区。我们正在大力推进产业园的规模化、集约化、产业化发展,将其建设为千亿级产值的汽车产业集群。

      高端装备制造产业园,规划面积4.8平方公里。发展数控机床等高端智能装备、精密设备制造业,建设百亿级产值的高端装备制造业聚集区。目前,投资9,000万美元的迈艾特(大连)新工厂、投资1,720万美元的那贺日造设备以及投资5亿元的华鹰玻璃等项目已陆续开工并投产,产业园建设初见形象。

      生物医药产业园,规划面积3.3平方公里。发展生物制药、健康产品、医疗器械制造业,建设百亿级产值的生物医药产业聚集区。目前,投资22亿元的珍奥生物谷项目已初具规模。

      新能源新材料产业园,规划面积1.9平方公里。发展太阳能、氢能和高新技术材料制造业,建设百亿级产值的新能源新材料产业聚集区。

      企业服务配套产业园,规划面积3.1平方公里。发展为入驻园区的企业提供生活居住、商业服务、文化娱乐等综合配套产业。

      青云河中央商务区,对7.2平方公里的青云河流域进行生态整治,依托青云河生态公园和万亩森林公园,建设集金融、商贸、信息、服务、文化于一体的区域性综合商务区。

      我们将用五年左右时间,把大连先进制造业园区建设成为汽车整车及零部件配套产业、生物医药产业和高端精密设备制造产业的聚集区,打造千亿元产值的先进装备制造业核心聚集区,并初步建成区域性城市中心。
     
      二、功能定位

      全国知名汽车整车及汽车零部件生产基地

      园区将以华晨汽车集团大连专用车产业科技创新基地为依托,开展专用汽车整车的研发、生产以及配送业务,加快汽车产业集群化发展,形成工程、消防、环卫、救护、残障、房车、大巴以及机场用车等在内的全方位的专用车生产业务,最终将园区打造成为以专用车为核心,以商务车、家用车为辅助的大、中、小型汽车的全方位汽车整车产业,形成中国专用汽车千亿级生产基地。

      凭借中国汽车零部件产业基地的先期优势,在整车研发的基础上,加大汽车零部件生产,提高本土配套能力和国际竞争能力,积极培育壮大骨干企业,逐步确立行业领导地位,建设工艺装备、科研技术、产品质量和环境保护达到国际一流水平的汽车零部件生产基地。

      东北地区先进装备制造业的示范区

      科学打造未来的发展格局,打造以高端装备、精密制造等为主的高端制造业核心聚集区,增强辐射力作用,加快打造先进装备制造业的核心聚集区,使其逐渐成为全市、全省及东北地区的示范区。

      三、行政区划

      
     

      大连先进装备制造业园区是大连市政府在金州新区设立的十大功能园区之一,规划建设面积31平方公里。2010年7月组建,同年11月被大连市政府批准为市级重点经济区。园区地处金州新区核心部位,北依保税区,东临登沙河临港工业区,南接金石滩国家旅游度假区和金石国际运动中心,西望双D港和卧龙湾。